Commentaire | Élaboration d’une Stratégie canadienne sur la sécurité de l’eau

Le 23 octobre 2026 – Le RNCREQ a déposé un commentaire à l’Agence de l’eau du Canada  dans le cadre de la consultation sur l’élaboration d’une Stratégie nationale sur la sécurité de l’eau : Renforcer la sécurité de l’eau au Canada, ensemble. L’organisme y aborde de nombreux sujet, parmi lesquels les besoins des écosystèmes, l’accès à l’eau potable, la connaissance et la protection de la ressource, la pollution, les eaux souterraines et les enjeux miniers, les milieux humides, les infrastructures, la tarification dynamique et la coordination gouvernementale. 

Contexte

Le Québec est reconnu à travers le monde pour son abondance en eau, mais dans un contexte marqué par les changements climatiques, l’évolution des usages et les pressions croissantes sur les écosystèmes aquatiques, cette abondance ne garantit plus à elle seule notre sécurité hydrique. Selon la Stratégie gouvernementale 2025-2029 pour assurer l’occupation et la vitalité des territoires du Québec, plusieurs régions reconnaissent déjà l’importance stratégique de la ressource eau dans leurs priorités : le Bas-Saint-Laurent, la Mauricie, l’Estrie, l’Outaouais, l’Abitibi-Témiscamingue, Chaudière-Appalaches, les Laurentides, la Montérégie et le Centre-du-Québec ont tous identifié, sous diverses formes, la protection des sources d’eau, la gestion durable de la ressource, les infrastructures hydriques ou la résilience climatique comme des enjeux prioritaires. Il s’agit donc d’un enjeu majeur pour une grande partie du territoire québécois. 

Plan du mémoire sur l'élaboration d’une Stratégie canadienne sur la sécurité de l’eau

Question 1
1. Mieux connaître la ressource en eau et ses limites 
1.1 Quantité d’eau disponible et conflits d’usage 
1.1 Déficit d’information concernant les prélèvements
2. Protéger la qualité de l’eau et les sources d’approvisionnement
2.1 Accès à l’eau potable 
2.2 Pesticides et contaminants émergents 
3. Mines et eaux souterraines
3.1 Les eskers de l’Abitibi-Témiscamingue 
3.2 Autres enjeux miniers liés à l’eau 
4. Écosystèmes aquatiques et milieux humides 
5. Infrastructures de gestion de l’eau 
6. Changements climatiques 
6.1 Régime de précipitations et événements extrêmes 
6.2 Inondations d’hiver et de printemps >
7. Possibilités et solutions 

Question 2 
1. La sécurité de l’eau concerne aussi les écosystèmes 
2. Que veut dire « approvisionnement suffisant » ? 
3. Que recouvre la « sécurité économique » ? 
4. La sobriété 
5. Les générations futures <

Question 3 
1. Projets portés et accompagnés par le réseau des CRE 
1.1 Gestion durable des eaux pluviales et infrastructures vertes 
1.2 Protection des sources d’eau potable 
1.3 Espèces exotiques envahissantes 
1.4 Santé des lacs 
1.5 Qualité de l’eau en milieu agricole 
2. Connaissance des eaux souterraines 
3. Autres initiatives 
4. Ce que ces initiatives démontrent

Question 4 
1. Récapitulatif des mentions à ajouter 
2. Enjeux réglementaires 
2.1 Coordination entre les paliers de gouvernement 
2.2 Projet de loi C-39 
3. Autres enjeux
3.1 Reconnaissance de l’eau comme une infrastructure naturelle stratégique 
3.2 Connectivité des habitats aquatiques et mesures agroécologiques 
3.3 Pollution diffuse 
3.4 Rejet des eaux usées non traitées dans l’environnement 
3.5 Transparence de l’activité minière 
3.6 Déminéralisation des terrains privés

Conclusions

Quels défis et possibilités liés à l’eau voyez-vous dans votre région, votre collectivité ou votre secteur ?

L’eau, au-delà de l’environnement, est devenue un enjeu de territoire, d’économie et de santé publique. Manque de données sur la ressource et les prélèvements, conflits d’usage croissants, sécheresses, contamination (pesticides etc), menaces minières sur les eskers, milieux humides en déficit et infrastructures vétustes appellent une gestion intégrée par bassin versant, une tarification progressive de l’eau, la protection des eskers et un portrait public de la sécurité hydrique appuyé par Ottawa<

Dans quelle mesure la définition proposée reflète-t-elle votre compréhension de la sécurité de l’eau ?

Notre capacité collective à protéger et à maintenir les écosystèmes d’eau douce; à garantir, dans la capacité de support des écosystèmes, un accès fiable et approvisionnement suffisant en eau propre et sûre répondant aux besoins essentiels de la population et des écosystèmes, à soutenir une économie compatible avec la disponibilité durable de l’eau, à favoriser la sobriété dans son utilisation, et à prévenir et gérer les risques liés à l’eau – aujourd’hui et pour les générations futures.

Connaissez-vous des initiatives ou des exemples d’efforts qui contribuent à améliorer la sécurité de l’eau au Canada ?

Le réseau des CRE coordonne de nombreux projets de sécurité de l’eau au Québec. Pilotés par le RNCREQ : santé des lacs (2 M$, mesure 2.3 du Plan national de l’eau), lutte contre les espèces exotiques envahissantes avec les 17 CRE et gouvernance des espèces aquatiques envahissantes. Les CRE mènent aussi la gestion durable des eaux pluviales, la protection du lac des Deux Montagnes et des projets agricoles. Ces initiatives démontrent l’importance d’un financement stable et pluriannuel.

Y a-t-il des aspects que nous n’avons pas couverts et qui, selon vous, sont importants à prendre en compte concernant la sécurité de l’eau au Canada ?

Il faut reconnaître les besoins des écosystèmes comme aussi importants que les besoins humains. Le projet de loi C-39 est inquiétant, car les « régions d’intérêt national » exempteraient des lois environnementales et toucherait l’eau douce. Nous recommandons de reconnaître l’eau comme infrastructure naturelle stratégique et d’agir sur la connectivité des habitats, la pollution diffuse, les eaux usées, la transparence minière et la déminéralisation des terrains privés.

En savoir plus

Gouvernement du Canada. Processus de participation publique en vue d’une Stratégie nationale sur la sécurité de l’eau : document de consultation.

Gouvernement du Québec. Fiches synthèses des défis et perspectives d’adaptation des régions aux changements climatiques.

RNCREQ (2025). Commentaire : Optimiser la gestion de l’eau et l’encadrement applicable à certaines activités ( GMR et REAFIE). 

RNCREQ (2025). Consultation sur le mandat provisoire d’évaluation régionale du Saint-Laurent. 

RNCREQ (2026). Consultation sur les États généraux sur le coût et le financement des infrastructures municipales. 

RNCREQ (2026). Consultation sur la Stratégie fédérale de développement durable 2026-2029. 

 

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